ГЛАВА 3. МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ В СИЛОВЫХ СТРУКТУРАХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

§ 3.2. Психологическое обеспечение служебной деятельности в Федеральной службе судебных приставов

Необходимость введения в Федеральной службе судебных приставов (далее – ФССП России) психологического обеспечения служебной деятельности обусловлена психоэмоциональным напряжением, обусловленным сложностью решаемых гражданскими служащими задач, высоким уровнем ответственности за принимаемые решения, официальным статусом, психологическим и моральным давлением, оказываемым физическими и юридическими лицами вследствие их негативного отношения к применяемым мерам принудительного исполнения[1].

Психологическое обеспечение служебной деятельности является составной частью кадрового обеспечения ФССП России и включает в себя комплекс информационных, диагностических, прогностических, аналитических и коррекционных мероприятий, направленных на учет
и использование психологических факторов при решении служебных задач.

В рамках психологического обеспечения деятельности ФССП России решаются следующие задачи:

1. Проведение личностно-профессиональной диагностики граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в ФССП России;
2. Проведение личностно-профессиональной диагностики государственных гражданских служащих ФССП России;
3. Развитие профессионально важных психологических качеств гражданских служащих ФССП России;
4. Оказание психологической помощи и проведением психологического консультирования руководителей и гражданских служащих ФССП России;
5. Изучение и оптимизация внутригрупповых межличностных отношений.

Руководство ФССП России уделяет большое внимание развитию психологического обеспечения и созданию системы, обеспечивающей единый подход в решении этих задач. С этой целью в 2008 году в штат крупных территориальных Управлений ФССП России экспериментально были введены специалисты по психологическому обеспечению, а в 2010 году – в Управление государственной службы и кадров центрального аппарата ФССП России. В целях нормативно-правового закрепления механизма организации психологического обеспечения Федеральной службы судебных приставов инициировано внесение изменений в Указ Президента РФ
от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»
о законодательном закреплении психологического обеспечения работников Федеральной службы судебных приставов, которые были приняты
в 2013 году[2].

В настоящее время в штат каждого территориального органа
ФССП России входят специалисты, осуществляющие психологическое обеспечение работников службы, имеющие высшее психологическое образование, прошедшие курсы повышения квалификации на базе ведущих ВУЗов Москвы. В сентябре 2013 года в Управлении государственной службы и кадров ФССП России для организации, координации и методического сопровождения работы психологов территориальных органов ФССП России создан отдел психологического обеспечения.

Психологическое обеспечение в ФССП организуется в следующих направлениях:

1. Проведение личностно-профессиональной диагностики, которая является одним из мероприятий по психологическому обеспечению, имеющим целью всестороннее изучение психологических качеств граждан
и государственных гражданских служащих. Личностно-профессиональная диагностика применяется при проведении конкурса на включение государственных гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв, аттестации государственных гражданских служащих, а по решению директора ФССП России или руководителя территориального органа
ФССП России личностно-профессиональная диагностика государственных гражданских служащих ФССП России (граждан) может осуществляться при назначении на должность государственной гражданской службы вне конкурса.

2. Проведение психологической подготовки государственных служащих ФССП России к решению служебных задач в рамках профессиональной подготовки. Основными формами психологической подготовки являются лекционные занятия, деловые и ролевые игры, групповые и индивидуальные психологические тренинги.

3. Изучение социально-психологического климата в структурных подразделения ФССП России.

Социально-психологическое изучение внутригрупповых межличностных отношений  – комплекс мероприятий, направленных на:

а) выявление структуры внутригрупповых межличностных отношений гражданских служащих;

б) определение статусно-ролевых позиций гражданских служащих
в коллективе;

в) оценку психологической совместимости гражданских служащих
в коллективе;

г) выявление деловых и эмоциональных лидеров, пользующихся авторитетом членов коллектива;

д) изучение особенностей взаимного оценивания членов коллектива
с целью прогнозирования и предупреждения межличностных конфликтов;

е) разработку рекомендаций по оптимизации внутригрупповых межличностных отношений и комплектованию структурных подразделений
с учетом психологической совместимости.

4. Проведение психологического консультирования. В рамках психологического обеспечения выделяются следующие типы ситуаций консультирования:

• консультирование руководителей структурных подразделений;
• консультирование гражданских служащих ФССП России.

Психологическое консультирование руководителей заключается
в обсуждении вопросов адаптации, обучения, наставничества, воспитания, повышения эффективности служебной деятельности работников территориального органа ФССП России, формирования кадрового резерва, рационального распределения по должностям, оптимального комплектования подразделений с учетом психологической совместимости.

Психологическое консультирование гражданских служащих
ФССП России направлено на оказание им психологической помощи
в решении как личных, так и служебных проблем на основе изучения сложившейся ситуации, а также оценки индивидуальных психологических особенностей и психологического состояния этих лиц.

В целях реализации требований Федерального закона от 21.07.1997
№ 118-ФЗ «О судебных приставах» с января 2016 года в центральном аппарате Федеральной службе судебных приставов проводится психофизиологическое исследование, тестирование на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости[3] при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы[4].

Таким образом, введение в ФССП России психологического обеспечения является необходимым условием успешного выполнения служебных задач, стоящих перед сотрудниками данного ведомства, способствует повышению эффективности профессиональной деятельности ФССП России с учетом специфики службы, для результативного осуществления которой необходим качественный профессионально-личностный отбор кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, благоприятный социально-психологический климат, профессиональная и психологическая подготовка государственных гражданских служащих по действиям в экстремальных ситуациях, обучение методам взаимодействия в конфликтах, коммуникативным навыкам.